苍南新区规划
近日网友“@搏击人生wxd”发微博称，浙江省苍南县城新区投入500多万元，在新区人民大道等路段新建37座现代化公交站亭，预计8月份投入使用。该微博被网友转发并质疑：一个钢框架结构公交站亭要花14万元左右，有这么贵吗？是否有暗箱操作？对此，发布消息的博主、同时也是该县新区工程建设指挥部指挥的吴锡雕说：该项目经过了立项、设计概算、施工图设计、招投标等一系列程序，操作非常规范，不存在暗箱操作。
看得出来，吴锡雕本来是把这件事当作“报喜”来发布的，没想到却引来了造价的置疑。实话说，37座现代化公交站亭是民生工程，群众应该高兴。但是物质层面的好事，似乎并没有被群众所看重，人们看重的，却反而是好事背后的社会问题，这就不能不引发人们的深度思考。
不难理解，群众关注的重心在造价上，从根本上说是对权力透明的不放心，是自己的纳税会不会通过“运作”之手，变相装入个人腰包。事实上，这样的可能不仅在理论上存在，而且操作起来也未必需要太大技术含量。仔细分析，我认为群众的焦虑点主要有两个：
一是是否值得建这么高级的站亭。14万元建一座公交站亭，是否符合苍南的县情？是否需要从这个项目中省出一些钱，支持更需要“雪中送炭”的人和事？还有一个很重要的问题是，越是档次高的公共设备，越是需要市民文明素养的支撑，否则后续管理的投入会很大，效果也未必好。如果对此完全忽略，花大钱建起的站亭，有可能很快破败，变得连低档实惠的站亭都不如。
二是所谓的“一系列程序”是否真能堵住利益输送。14万建一座公交站亭，很难不让人产生“是否又在给哪个老板送钱”的联想。说到立项、招投标等程序，以当前“把程序玩弄于股掌”的社会现实，群众最关心的，其实根本不是你走没走程序，而是你的程序是否经得起“晒”。比如，如果说立项是站亭建设的程序之一，那立项本身是否也要有合情、合理、合法的民主化程序要走？正是因为缺了这道“程序的程序”，14万元建一座站亭的公共投入，才在公众未必理解、支持的情况下出台，立项本身的程序意义还有多大呢？当然，这还仅仅是举例，设计概算、招投标等哪一道程序，又不存在程序设置缺少监督的情况呢？
政府觉得为群众办了好事，却反而引来群众的置疑，因而好事也给人带不来好心情。这种现象，一定程度上反映了官场价值观与群众价值观的落差矛盾。
实事求是地说，因为角度不同，两种价值观完全统一不太可能。但是在高度靠拢中形成基本共识，却是有可能的。近年来，中央高层一再强调“一切为了群众，一切依靠群众”。第一句话强调的是政府工作着眼点、立足点问题，第二句话的核心内涵，我以为主要应体现在决策民主化上。通过决策民主化，让群众中的明白人监督自己，让群众中的高人帮助自己。利用来自群众的监督和帮助，解决为官者只靠自我监督不足以实现廉洁、只靠自身能力不足以应对复杂政务的难题。
