应交未交投标保证金的，未按招标文件要求密封、签署、盖章的，不具备招标文件中规定资格要求的，不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
投标文件是指投标人应招标文件要求编制的响应性文件，一般由商务文件、技术文件、报价文件和其他部分组成。
指具备承担招标项目的能力的投标人，按照招标文件的要求编制的文件，在投标文件中应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，这里所指的实质性要求和条件，一般是指招标文件中有关招标项目的价格、招标项目的计划、招标项目的技术规范方面的要求和条件，合同的主要条款。
