建设管理费是经批准单独设置管理机构，为筹建、建设和竣工验收前的生产准备等工作所发生的管理费用。一般包括:工作人员的工资，工资附加费，办公费，差旅交通费，劳动保护费，工具用具使用费，固定资产使用费，零星固定资产购置费，招募生产工人费，建设单位本身发生的劳保支出，待业保险基金，退休养老基金，技术图书资料和其他管理性质的开支。
