不一定。区是一个很特别的单位，仅仅是一个名称，不是一个基本单位，所以级别不定。基本的单位是省级、地级、县级三级。区可以是省级的，比如西藏自治区；也可以是地级的，比如北京市东城区；也可以是县级的，比如广州市黄埔区；还可以是镇级（比县级还小的），比如苏州市张家港市（县级市）下面有八镇二区。
在中国，“县”作为行政区划，该名称始于春秋时期，秦统一中国，推行郡县制，是县制正式设置的开端。现代中国有１３９０个县（含台湾１３县）。县与县级市、市辖区、自治县、旗、自治旗、矿区、林区、特区一道，作为“县级行政区”，是中国法定事实上的，由省、直辖市、自治区等一级行政区直辖或较大的市、自治州等二级行政区管辖。区（全称市辖区）是城市的组成部分，区的城区为城市市区的组成部分，在中国大陆为县级行政区（行政级别等同于县级市、县等）。
