第一,企业法人法律意识淡薄,只顾挣钱,利欲熏心,不为职工考虑;第二,我们国家再就业很难,劳动力过剩,找到一份工作不容易,好不容易找到工作,老板不给缴纳保险,也很多工人忍了,如果要求老板缴保险,饭碗都会丢了。第三,国家有关部门监管不力,虽然有法律在,可是执行起来也很困难;