1、中书门下，是中枢部门的首脑官署和正副宰相集体处理政事的机构，又称政事堂，独立于三省机构之上；
2、中书门下是最高行政机构，其最高长官行使宰相的职权；
3、中书门下直接指挥诸使、诸郡、诸军执行政令；
4、中书门下对于行政事务的干预越来越强，可以直接处理由尚书六部负责的事务。
