是为提高单个基站容量，通过使用两个频段，共用天馈、共用RRU并配合相关负载切换来实现不增加站点，提升小区容量来保障下载速率。
双载波分层组网主要分为同频段双载波和异频段双载波组网两个方式：
1、同频段双载波分层组网主要适用于人口密度比较大且比较均匀的闹市区，单载波组网容量受限场景，两个20M小区配置使用相同的功率配置，覆盖完全相同的地理位置。目前主要针对中国移动的室分E频段和密集城区D频段间的负荷均衡。
2、异频段双载波分层组网主要适用于人口密度大，但业务分布不均匀的区域。两个频段小区部分同覆盖，高频段做热点小区，吸收容量，低频段小区做覆盖小区，两者的发射功率可以相同，也可以不同。目前主要针对中国移动FD共BBU情形下，F频段进行连续覆盖，D进行热点区域覆盖的负荷均衡。
