房产证没出来，就没办法过户，所以算无房。无房户是指职工本人及其配偶从未享受实物分配住房。含租住或按房改政策购买公有住房，或政府、企业提供优惠政策解决住房的。职工本人及配偶均没有通过无偿分配、拆迁安置、延续承租或其他形式途径取得公有住房的为无房职工。
无房户的判定是职工及其配偶未以规定的普通公有住房租金标准承租公有住房，也未以房改成本价或标准价购买公有住房的，为无房职工。住着下面三种不在核定范围的住房面积家庭也是无房户：职工全额出资按市场价格或经济适用住房价格购买、承租、建造的住房；已按规定补交房价款购买的超标部分公有住房；职工及其配偶继承、受赠等方式取得的私有住房。购买商品房的职工应属于无房户的范围之内。
