1971年3月22日,林彪、叶群指使林立果、周宇驰等人在上海制定了反革命武装政变计划,取名为"571工程纪要"。他们妄图在"军事上先发制人",强调"不管准备或没有准备好,也要破釜沉舟",阴谋利用"上层集会一网打尽"或利用轰炸、车祸、暗杀、绑架、城市游击等小分队等"特殊手段",发动反革命政变,杀害毛泽东主席,"夺取全国政权"或制造"割据局面",建立林氏天下。按照这个反革命的《"571工程"纪要》的规定和要求,林彪反革命集团立即行动起来,急不可耐地加紧了发动反革命武装政变的步伐。