债权人起诉债务人的程序是：
1、当事人起诉，首先应提交起诉书，并按对方当事人人数提交相应份数的副本。
2、根据"谁主张谁举证"原则，原告向法院起诉应提交下列材料：
(1)原告主体资格的材料，如居民身份证、户口本、护照等。
(2)证明原告诉讼主张的证据。如合同、协议、债权文书等。
3、当事人向法院提交书证，应填写一式两份证据清单，详细列明提交证据的名称、页数。证据经法院承办人核对后，由承办人在证据清单上签字盖章，一份交当事人，一份备案。
4、立案庭在当事人履行必须的手续和交齐有关证据材料之后，在七天内，对符合立案条件的，办理立案手续;对不符合立案条件的，依法裁定不予受理。
5、当事人应在收到受理通知书之日起七天内预交案件受理费和其他诉讼费用。
6、立案手续后，案件由法院排期开庭，当事人应服从法院的各项工作安排，并于结案后到财务室结算诉讼费用，多退少补。
7、法院审理后作出一审判决，如果对方不上诉，判决在15日后生效。如果对方不履行还款义务，可以向法院申请强制执行。
