编办不是清水衙门,是中央机构编制委员会的正部级常设办事机构,全称是中央机构编制委员会办公室,中央机构编制委员会的办事机构,承担中央机构编制委员会日常工作。编办归口中央组织部管理,在中央机构编制委员会领导下负责全国行政管理体制和机构改革以及机构编制的日常管理工作。既是党中央的机构,又是国务院的机构。