公产房是没有房本的，公产房的建造主体是国家或者是国有企业，主要面向的群众是本市业主、该企业在职员工，在家庭装修设计住宅未出售之前，住宅的产权（拥有权、占有权、处分权、收益权）归国家和企业所有，主要用于出租和分配住房。由国家政府单位兴建、销售的公产房属于直管房，所有权归国家。
房产证是房屋归属权的证明，但是公产房是属于国家或者国企的，并不是私人的，所以一般而言是没有房产证的。这也就决定了公产房与私产房的最大区别在于公产房没有产权人，业主只有承租权，没有转让权，所以公产房不是可以像商品房一样随时房屋过户的，也无法继承或办理婚前公证。如果要进行公产房交易，必须先由房管局下属部门对卖方进行评估，同时由房管站验房。
