萧何，生于公元前257年，逝世于公元前193年，汉族，沛丰人，汉朝初年丞相。萧何早年任秦沛县县吏，秦末辅佐刘邦起义，史称萧相国。攻克咸阳后，萧何接收了秦丞相、御史府所藏的律令、图书，掌握了全国的山川险要、郡县户口，对日后制定政策和取得楚汉战争胜利起了重要作用。楚汉战争时，萧何留守关中，使关中成为汉军的巩固后方，不断地输送士卒粮饷支援作战，对刘邦战胜项羽，建立汉代起了重要作用。萧何采摭秦六法，重新制定律令制度，作为《九章律》。在法律思想上，主张无为，喜好黄老之术。汉十一年萧何协助刘邦消灭韩信、英布等异
