在湖北西部和湖财西部这一块，因为以前交通不发达，人民生活很艰苦，所谓穷山恶水出刁民，加上这里少数民族众多，彼此时常引发纷争，中央政府无从管理，土匪多如牛毛。50年的时候，湘西就有土匪十万之说，中国最后一个土匪直到1968年，在张家界才被击毙。
中华人民共和国的成立，宣告了国民党反动派的彻底失败。但他们并不死心。在国民党潜伏特务和国民党残兵败将的策动下，原有的土匪恶霸、反动党团骨干、反动会道门头子，反动军、政、警、宪等勾结在一起，纷纷组织各种反动组织，进行破坏活动，妄图卷土重来。从县城到各乡镇，都有土匪武装在活动。
