凡是负有缴纳增值税、消费税和营业税三税义务的单位和个人，包括 国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、其他企业和行政单位、事业单 位、军事单位、社会团体、其他单位，以及个体工商户及其他个人，均是城建 税的纳税义务人。
