水利局有事业单位编制与行政编制两种编制人员。水利局的局机关(国家为行使其职能而设立的各种机构),人员是属于行政编制。水利局下属二级单位一般是事业编制,水利局就是现在的水务局,政府的水行政主管部门,主要搞水利工程建设管理,防汛抗旱,水资源管理,给排水,工程建设,河湖治理保护等。事业编制是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利,满足人民文化、教育、卫生等需要,其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。