服务三农指为围绕着农业、农村、农民的问题提供服务。
农业问题，主要是农业产业化的问题。市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态，农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因；农村问题，目前突出表现的一个问题是户籍制度改革。城市化的步骤需要控制，小城镇是消解城乡二元对立、改革户籍制度的必要配套措施；农民问题，可以分为素质和减负两个问题。农民素质问题，主要是指文化素质，提高农民素质是富民强国的重要举措，对于农民减负问题，首先应该考虑加大力度进行机构调整，减员增效，把农民增收放在第一位。
