企业返聘退休人员应该按劳动关系对待,根据《劳动合同法》中的相关规定:用人单位招用已享受养老保险待遇或退休金的人员,双方形成的用工关系应按雇佣关系处理”。因此企业招聘退休职工,双方属于劳动关系,同时双方应签订劳务合同或者雇佣合同,如果没有签订劳动合同,将不属于劳动关系,不受《劳动法》《劳动合同法》《工伤保险条例》《社会保险法》的保护。