穆勒标准是幼稚产业的一个选择判定标准。经济学家约翰·斯图亚特·穆勒对于幼稚产业确定的判断标准是,某种产业由于技术经验不足,劳动生产率低下,产品成本高于世界市场价格,因而无法与国外企业竞争,但在关税、补贴等保护措施下继续生产,经过一段时间,能够在自由贸易条件下获利,达到其他国家水平而自立,这样的企业就是幼稚企业。
穆勒标准的实质是,假设与国外同类部门相比,本国产业向下倾斜的平均成本曲线更为陡峭。这意味着,本国在发展初期面临着较高的初始成本,但通过保护充分实现规模经济后,本国的成本会以更快的速度下降,反而低于其竞争对手。即使将来取消了保护,本国产业在国际市场竞争中也会处于优势地位。可见,穆勒标准强调的是产业未来成本上的竞争优势。