一、新居民简介：是农村进城务工人员、城市下岗人员和兼职的异地在校大学生等群体的集合。新局民是我国城市建设的主力军和生力军，他们为我们城市的现代化建设流血流汗，贡献自己的聪明才智，立下了不可磨灭的功劳，理应受到尊重，理应享受城市居民同等的权利和待遇。
二、新居民背景：改革开放以来，随着我国工业化、城镇化进程加快，越来越多的农村富余劳动力转移到城市就业。在此过程中，形成了一个特殊的社会群体，即农民工。农民工群体之所以特殊，是因为他们虽然不是城市居民，但也与农民有着很大不同。由于在生活方式、思想文化观念上受到城市现代文明的熏陶，不少农民工对于城市化的生活道路有着强烈的渴求，但在目前的环境下又面临着诸多困难。最近在全国一些地方出现的变农民工为“新市民”的活动，让农民工的生存状态以及他们的城市化转变再次成为关注热点。
