汉朝成立前,刘邦为拉拢人心,封了很多异姓王。在汉朝成立后,汉高祖刘邦将异姓王逐渐清除。汉高祖刘邦推行郡县制和封国制并行,也称郡国制。在刘邦去世前,已全城白马宣誓,立下“非有功不得侯,非刘姓不称王”的规矩。到汉景帝时,封国势力强大,不把皇帝放在眼里。汉景帝提出削藩,平反叛乱之后。汉武帝继续削藩并推行了推恩令。