就是签发文件的人，签发人一般为单位的正职、公司法定代表人或者主要领导授权人。
签发人是指上行文，也就是报送上级机关的公文中，发文机关的负责人签署姓名。如果只有一个发文机关，由该机关负责人签署，如果是联合行文，则每个单位的负责人都应签署姓名，称为会签。
工作票由设备运行管理单位签发，也可由经设备运行管理单位审核合格且经批准的修试及基建单位签发。修试及基建单位的工作票签发人，工作负责人名单应事先送有关设备运行管理单位备案。
