是指公办和民办学校同步报名、同步开展录取、同步注册学籍。“公民同招”主要是为了制止少数学校愈演愈烈的提前“掐尖”招生行为。招生一般是指各个学校和培训机构招收新学生。公办学校主要是指由国家政府部门举办的学校,学校资金基本全部来源于政府财政拨款。民办学校是指国家机构以外的社会组织或者个人,利用非国家财政性经费,面向社会依法举办的学校或其他教育机构。