两汉时期，太学、郡国学、私学三者互相补充,相得益彰。太学设在京师，具有强烈的号召性；郡国学在地方郡治，贯彻太学的教育理念，并积极推广教育，具有有效的贯通性。郡国学校的建制。汉代的地方官学与行政区划是相一致的，分别称为学、校、庠、序。由课程设置可知，学与校程度相当，有经师之设；庠与序程度相当，有《孝经》师之设，比学、校低一级。
