尚未落实工作单位就是还没有正式工作，状态为待就业，没有与任何单位签订正式工作合同。就业报到证有效期一般为两年，择业时间到，不管找到工作或没找到工作，都应在快到之前办理个人档案落档手续，包括已就业和未就业人员。
应届生在毕业时，未能与企业签订就业协议的情况下，高校将为其发放待就业报到证。因未有接受单位，待就业报到证上的报到单位为该生原籍的教育局人事部门或是户籍所在地人才中心，其档案、户籍也将会被高校所在省教育部门派回原籍。
持待就业报到证的应届生，报到期限内办理落户、转档、报到手续后，可在户籍所在地人才交流中心办理档案托管，档案托管后即成为人事档案，该机构会为应届生办理一切人事管理事宜：转正定级、职称评定、工龄计入、缴纳保险等等。
