项目立项论证通过等前期准备完成，开始对场地进行施工，叫动工开发。遵循的原则为：
1、符合土地利用总体规划的原则。
2、因地制宜原则。
3、可持续发展原则。
4、统筹兼顾协调发展原则。
5、以提高效益为中心，速度与效益相结合。
6、局部利益与全局利益的协调。
7、处理好建设发展与社会稳定的关系。
