降低汇率制度对我国宏观经济政策和经济运行的制约，放宽外汇市场的主体准入和交易限制，特别是根据跨境交易的发展，不断调整外汇交易的“实需原则”内涵，完善汇率的市场化形成机制，提高汇率波动弹性，为提高本国货币政策独立性创造条件，形成真正独立的货币区；区分财政和金融功能，对于处于纯粹财政性和商业性中间的政策性金融业务，应有严格的制度安排，尽量减少财政性要求对金融行为带来的扭曲；完善宏观调控框架、目标和手段转型期的宏观调控不同于常规环境中的宏观调控，需要及时调整宏观调控的框架、目标和工具；改善基础设施和金融监管，维护合理的市场秩序，完善金融基础设施，例如非标资产的登记、确权，建立有效和完备的征信和支付系统等，发展与市场相容的统一监管理念和有差异的监管技术，保护中小投资者和消费者权益，维护市场秩序。
