领办的意思是带头兴办,主持兴办,类似于托管,结盟。例如县级供销社领办一家花卉苗木基地或种植合作社,给对方出策划,帮注册,拉资金,帮扶人才,但实际上不是一家。领班实业是指通过创办实体企业多指制造,开采等来提高本国经济能力,减少对外的依赖,同时发展本国经济的一种经济行为,多指清末民初时的民间资本家和官办洋务创建公司,企业的活动。