二战后，铁托领导下的南斯拉夫共产党夺取政权，建立了南斯拉夫联邦人民共和国。作为红色意识形态主导的政权，在二战后的冷战大背景下，南斯拉夫自然而然的加入了苏联主导的社会主义阵营。
不过这种苏南之间的同盟，只存在了不到3年时间。从1948年开始，苏南两国便分道扬镳，甚至反目成仇。也是从这时候开始，南斯拉夫走上了独立自主的道路。首先，鉴于当时苏联在全球共产主义世界中的至尊地位，这种决裂，势必会使维系红色南斯拉夫政权的意识形态体系根基严重松动，随着赫鲁晓夫全盘否定斯大林，全球红色意识形态体系已经出现巨大裂痕，苏共不再具有红色意识形态框架内的绝对权威。
而从地缘上看，虽然苏联并未与南斯拉夫直接接壤，但其高度控制的匈牙利、保加利亚、罗马尼亚三个卫星国，从西北到东南，几乎对南斯拉夫形成弧形包围。以苏南实力对比，南斯拉夫的这种决裂，必然使自己不得不面对苏联的巨大军事威胁。
