党的纲领的实现要靠创新和实践。创新和实践包含两个部分。一部分是基于现实问题解决方案调整进行的创新，创新的难度较低，需要的信息整合能力较强。一部分是基于现实问题解决方案并参照其他方面的知识进行的开创性创新，创新难度大，需要较好的信息整合能力和创造力。