广西不发展柳州是因为柳州虽然工业基础雄厚，但是地理位置上靠近贵州，属于桂北地区。远离广西的南部和东部地区，远离东部不要紧，广西南部大片地区都是靠近越南的，距离太远意味着对这片地区的影响力和控制力就削弱了很多。