联邦又称联邦制国家，是指由两个或两个以上的成员单位（州、省、邦、共和国等）根据联邦宪法组成的国家。联邦是复合国中最主要的形式，世界上许多国家，如瑞士、俄罗斯、美国、加拿大、德国、印度等，都是联邦制国家。州份，是指联邦内部的任意一个成员州，权利是在个体的州和联邦政府之间分配。在宪法下，联邦政府可以对明显由宪法赋予的内容立法，这就使得权利的管制中心仍然由州保留。