中朝：也称内朝，随侍皇帝左右在宫中办公。是汉武帝为加强皇权，选用一些亲信、侍从如尚书、常侍等组成宫中的决策班子。相对与外朝而言，大司马、左右前后将军、侍中、常侍、散骑诸吏为中朝，丞相以下至六百石为外朝。中、外是相对皇帝居住的宫禁而言，其中中朝官员享有较大的出入宫禁的自由。刺史：主巡行郡县。汉朝时期，全国为十三部，各部置刺史一人，后通称刺史。刺史制度在西汉中后期得到进一步发展，对维护皇权，澄清吏治，促使昭宣中兴局面的形成起着积极的作用。