1、用以反映我国创新总体发展情况，通过计算创新总指数实现。2、用以反映我国在创新环境、创新投入、创新产出和创新成效等4个领域的发展情况，通过计算分领域指数实现。3、用以反映构成创新能力各方面的具体发展情况，通过上述4个领域所选取的21个评价指标实现。