符合杭州市经济社会发展需要，具备所承担工作所需的学识、技术和能力，在杭州市区工作或创业的非杭州市区户籍人员，即在杭州市区工作或创业（按规定在杭参加社会保险）、同时具备以下条件之一的非杭州市区户籍人员。1、具有普通全日制高等院校本科及以上学历。2、具有普通全日制高等院校大专学历，且其毕业证书所载专业在当前公布的《杭州市紧缺人才目录》中专业范围内。3、具有中级以上专业技术职称。4、具有技师及以上国家职业资格。5、具有高级技工国家职业资格，且国家职业资格所载职业（工种）在当前《杭州市当年紧缺职业（工种）》范围内。6、个人在杭投资达到一定额度的经营者，其中桐庐县居住人员投资额30万元及以上，其他区、县（市）投资额50万元及以上。7、持有《杭州市留学回国人员工作证》。