认筹是开发商在取得预售许可证之前组织的一种非法活动，认筹就是吸引购房者意向消费者预先向开发商缴纳诚意金，然后按照付款的时间先后顺序取得好，在解筹的时候消费者可凭借排号的顺序先选择房屋，购房还会享受排号时约定的价格打折优惠。但目前任何形式的认筹，内部认筹，排号等行为都是开发商在没有取得预售许可证之前的非法活动，国家对于这项活动是明令禁止的，所以认筹也不需要去房管局备案。一般去房管局备案就是在全款买房或者分期购房的情况下的。