秦朝罢侯置守的守是“郡守”的简称。秦孝公商鞅变法前行分封制，秦王将全国土地分封给兄弟子侄和一些重臣，称为卿大夫，类似于周天子下面的诸侯。变法后行郡县制，规定一郡之长称郡守，一郡的武官之长称郡尉。设监候史为一郡的监察之官。“罢候置守”即为罢去分封制的“诸侯”，改行郡县制的“郡守”之意。秦郡县制还规定，郡下设县，县设县令、县尉、县丞等官。