总体起到积极的促进性开创性的作用，是科学合理具有指导性的作用。建设性作用一般多用于国家大事方面，起到建设性作用的一方。一般情况下（只是一般情况下，并不绝对），本身具有很强的实力，在资金，权限，力量，武装等都很强势的特点。通都过它的积极作用，使得各方在各种事情上都向着积极方向发展。