因为市场价格由需求决定。计划经济长期实施必然导致各种物品的短缺，因此人们对各种物品的需求都很高。经济因素，当时的生产力状况决定的！生产力水平低，落后。制度因素，当时的社会主义制度决定的，生产资料公有制，分配制度因素。中国长期战乱，生产遭到极度破坏，社会供应不足，需国家统一分配。
