1、国际标准化管理的需要；
2、为了避免火警电话用“0”号开头与其他通讯服务相互影响；
3、火灾具有突发特点，为保证通讯畅通无阻，应将其并入“11”号开头的特别服务中去；
4、“119”号码便于记忆，发生火灾时，想到“要、要”，以便联想到“119”拨火灾报警电话；
5、不采用“111”、“112”、“113”等更容易记忆号码，原因是当发生灾害时需要冷静准确的与接线员对话。
