根据考古发现的遗址来说,秦朝的首都是在现在的西安西北,即咸阳东渭城湾——窑店一带。
古代称西安为咸阳,但是秦朝起源是在秦谷,即今甘肃省天水市西南面一带。
秦穆公时,秦国的国都在雍城,即现在的陕西凤翔南部一带。