低保和农村低保不等同，逻辑上属于从属关系，农村低保是低保的一种，低保分为两种，一种是农村居民最低生活保障，另一种是城市居民最低生活保障。这两种低保从本质上来说是一样的，都是保障家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的基本生活用度，而农村低保的金额要高于城市低保的金额。
