农牧民收入高于全国平均水平，第一产业收入仍占绝对比重；非农收入贡献加大，但地区间差异明显；工资性收入是非农收入增加的主要来源，农村牧区二三产业发展十分薄弱。影响内蒙古非农收入增长的主要因素：
产业结构严重农牧化；思想观念相对滞后。农牧业资源丰富带来另一个问题是农牧民小富即安的思想根深蒂固；农村二三产业发展融资困难，内蒙古县域经济发展较慢，对农村二三产业发展带动作用十分有限；农村劳动力转移基础工作落后，外出打工组织化程度低，进城务工环境仍有待改善。
