超级英雄注册案推行之后这个法案曾经被提起，但在神奇先生的斡旋下作罢，通常意义上指的是政府要求所有拥有超能力的人类向神盾揭露其真实身份和个人信息，并作为神盾雇员进行活动。美国政府将目光转向了那些获得能力或后天变异不带X基因的超人类，于是托尼·斯塔克和彼得·帕克，即铁人和蜘蛛侠去华盛顿参加该法案的听证会。他公开过自己曾是铁人，而他也曾担任过美国的国防部长，斯塔克当时为了竞选简直能说的上劳师动众。他本就有近似无限的资源，不用说国防部长责任的重压之下他究竟还有多少利和权可以牟图。但这番斡旋并没有成功，国会的态度一开始就傲慢而坚决，在斯坦福德事件发生之后，注册法案几乎无可避免。
