谜底是群龙无首。
群龙无首:一群龙没有领头的。比喻没有领头的,无法统一行动。
出自:《易·乾》:“用九,见群龙无首,吉。”
近义词:各自为政、乌合之众。
反义词:一呼百应。
结构:主谓式。
用法:作谓语、定语、补语。含贬义。
例句:可是群龙无首,成不了大气候。