老师不让学生参加考试是违法的行为。老师没有权利这么做，教育局规定小学每年每班学生都必须参加考试，除非身体有缺陷，或发生意外可以不参加考试，其他一律无效。每个学生都享有受教育权，受教育是一种权利，也是义务，老师无权制止，这样做是为了自己的利益而损害学生的利益。
