原则上是的,科举规定殿试由皇帝亲自命题,不过也要看皇帝是否勤政,想明朝很多皇帝基本都不上朝,更不会出题了。另外科举发展到后来,尤其是宋朝以后,所有的题目都是出自四书五经,这九本书,甚至明清只从论语中选题,一般科举题目都是当朝宰相出题,个别时期也有翰林出题的,当时有专门机构出题,只有到殿试时皇帝才亲自出题。