不一定非要是股东。股东是公司的所有者，享有重大决策、剩余索取、经营参与的权利；法人代表是公司经营机构的受托代表人。股东依照章程参与公司经营，法人代表依照股东决议主持公司经营。股东可以出任法人代表，但是法人代表不一定是股东。
法律依据：
《公司法》第十三条
公司法定代表人依照公司章程的规定，由董事长、执行董事或者经理担任，并依法登记。公司法定代表人变更，应当办理变更登记。
