低保的保障范围为家庭成员上一年人均纯收入低于当地农村最低生活保障标准的农村困难家庭。
民政部门在确定保障对象时，将重点保障六类对象：一是主要劳动力残疾或长期患病的困难家庭；二是无力保证子女享受义务教育的困难家庭；三是收养或领养孤儿的困难家庭；四是赡养人无赡养能力且单独居住的老人；五是自然灾害导致困难的家庭；六是因突发事件导致生活困难的家庭。
农村低保的申请审批程序是：
户主向村委会提出书面申请，然后由村民代表会议进行评议、乡镇政府进行核实、公示、区民政局审批，最后发放《山东省农村居民低保证》。
