盐商不是官。盐官不在县吏名额之内，盐官没有品级。
战国时期，秦国于商鞅变法后设置盐官，管理食盐专营一事。盐官主管盐的生产、分配和大规模的转运。盐的官营，增加了国家财政收入，限制了大工商业主，在当时有其积极意义，但盐价因此提高，却增加了广大人民的负担。
